苏州高新区对发展文化创意产业的思考

进入 2008年,我国创意产业迅速发展,尤其是香港、台湾地区,创意产业正在以前所未有的速度迅速崛起。上海、深圳、成都、北京等地积极推动创意产业的发展,正在建立一批具有开创意义的创意产业基地。

根据《2007年全国文化创意产业季度跟踪分析报告》,目前我国文化创意产业需要填补空白的空间在5000亿元人民币以上。我国人均国内生产总值首次突破1000美元时,第三产业的比例为33.2%。根据国际标准,国家人均GDP跨越1000美元时,包括文化精神消费类支出在内的第三产业应占到GDP总量的40%左右。去除来自消费习惯、体制因素而出现的误差,以及可能用于医疗卫生等非文化类消费的支出,我国目前文化创意产业余量至少应有3000亿至4000亿元人民币,存在着较大的市场空缺,行业发展前景十分广阔。

一、周边地区文化创意产业发展的现状

创意产业的概念最早是英国在上世纪90年代中期提出的,主要是指“那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业,以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动。”欧美称之为创意产业,在东亚则被称为文化产业,业界一般综合称之为——文化创意产业。英国和台湾将文化创意产业划分为:视觉艺术产业、表演艺术产业、文化展演设施产业、工艺产业、电影产业、广播电视产业、出版行业、广告产业、设计产业、数字休闲娱乐产业、设计品牌时尚产业、创意生活产业、建筑设计产业等13种类型。

我国的文化创意产业由动漫产业为领衔,在20世纪50年代末到60年代中期和70年代末到80年代中期是经历了两个发展高潮,从上世纪90年代至今,动漫产业发展缓慢,鲜有具影响力的大作出现。近几年,我国许多城市都把发展文化创意产业列入“十一五”规划。北京市争取3年内实现文化创意产业占GDP 9%的目标;上海市规划到2010年文化创意产业产值占GDP的10%;重庆市规划“十一五”期间投资3.5亿元发展文化创意产业,增加值力争超300亿元。

目前,上海市已有4个数字内容产业基地——上海市数字娱乐中心、上海文化科技创意产业基地、国家动漫游戏产业振兴基地和上海多媒体产业园。除有各自的发展和产业重点外,4大园区几乎都把精力放在了前期的教育培训、企业孵化和后期的展示交流上。浙江在2007年的6月召开了“2007浙江国际文化创意产业高峰论坛”,此举被认为是浙江开始真正向实现“创意立省”之路迈进。在此之前,已有A8艺术公社、西湖创意谷、LOFT49等小规模创意产业园在杭州斩露头角,并为文化创意产业区的最终建立集聚力量。同月,中国面积最大、配套最完整的创意产业经济区――浙江省文化创意产业实验区在杭州挂牌成立。

二、苏州高新区文化创意产业的现状

近年来,苏州市创意产业迅猛发展。苏州依托苏南电子信息产业的雄厚基础,正在成为长三角创意产业生产基地,并吸引着周边上海等大城市高科技、服务类产业集聚,形成长三角地区的联动辐射和延展。

不久前,苏州首个以创意产业为核心的24小时办公、生活圈——[X2·创意街区],落户苏州高新区,选址于滨河路1388号的[X2·创意街区]由曾成功运作“上海X2·创意空间”的主力团队打造。总建筑面积为3万平方米,由办公写字楼、文化娱乐、展示展览等综合业态组成。中古交融、中西合璧的庭院绿化造景,闹中取静,成就狮山路CBD中心区域的绿肺空间。未来这里将成为时尚潮流发源地,苏州未来时尚生活的最佳典范、国际化创意人的都市生活栖居地。将成为一个国际化的社交、商务平台,是名副其实的国际化创意人的都市生活栖居地。

而苏州科技城规划的国际文化创意园更是广受关注,作为苏州高新区“二次创业”的主战场和“聚焦科技”战略的核心区域,文化创意产业是苏州科技城产业规划建设的重点之一。经过四年的开发建设,苏州科技城投入60多亿元资金,形成了全新的开发建设格局和良好的发展环境,具备了发展文化创意产业的环境优势。苏州高新区在出台《关于加快苏州高新区创意产业发展的若干意见(试行)》的基础上,最近又在着手建立规模可观的软件外包和创意产业发展基金,努力形成发展文化创意产业的支撑优势。

以创新的理念,结合生态环境建设,苏州科技城在太湖大道以北的环保走廊间,高起点规划建设国际文化创意园,面积1平方公里。这里将分期建设集创意工作区、文化展示区、观光区、服务区、住宅区等为一体的国际文化创意园。经过三年左右的建设,聚集上百家文化创意企业,在动漫、电子游戏软件、影视制作、电子出版品、商业没计、咨询软件设计开发等产业方面形成较强的竞争力,创意产业的年产出规模将达到200亿元,建设成为激发灵感创意的摇篮、培养高层次创新创意人才的基地和文化创意企业的集聚中心。

随着规划方案的出台和完善,苏州科技城国际文化创意园项目启动的各项前期准备工作正加紧进行。

除了以上两个节点之外,高新区文化创意产业的可圈可点之处还有很多,例如已经拥有了雪樱汽车科技有限公司、金游数码科技、巧思网络科技等一系列创意、创新型的企业,并且在高新区的镇湖已经初步形成了刺绣文化产业集群,并正在不断地规范化和规模化,而立足于区域丰富的历史文化资源,枫桥等地已经开始着手策划发掘和利用这些资源,打造“枫桥文化一条街”等等。

三、区域文化创意产业发展中存在的问题

虽然在苏州高新区已经开始形成现代文化创意产业的蓬勃发展态势,但存在的一些问题也不容忽视,而目前阶段显见的问题主要在以下几个方面:

1.人才培养瓶颈问题。作为新型的经济增长点的文化创意产业的快速发展除需要地方性的有效扶持政策和大规模集聚效应外,专业技术人才仍是产业发展、壮大的瓶颈。是否能提供足够多的一般技术人员、中高级别技术人员,将直接影响这个产业能否健康成长,影响到这个产业的生命力,而目前区内高博软件学院等类似机构所能够提供的培养能力依然有限。

2.创意氛围营造问题。文化创意产业正好能够为百姓的日益增长的文化需求找到实际的解决方案,可是文化创意产业的推广度还略有欠缺,没有形成一个普遍的气候,而这又与区域文化设施及载体的相对缺乏有一定的关联。

四、区域文化创意产业发展的思考

根据高新区发展现状,对本区发展创意产业建议如下:

1.构建促进文化创意产业发展的政策体系,发展先进文化生产力,促进文化的大发展、大繁荣。认真贯彻落实党的十七大精神和国家现行的文化经济政策,在资金投入、立项、用地、税收、价格、信贷、融资、生产、进出口、社会捐助与社会保障等政策方面加大政策扶持力度。引导文化创意产业的资本、技术、信息、人才等资源集聚和发展,解放和释放文化生产力。重点支持具有市场竞争比较优势的文化创意行业、拥有自主知识产权的文化创意企业及功能完善的文化创意产业园区发展。

2.以创意产业园区为抓手,促进产业集聚发展。建立和扶持一批文化产业园区和产业基地,引导分散的资源和项目尽可能向园区集中。引导各集聚区形成清晰的产业定位,精心论证、科学规划园区内项目的布局,实现错位发展,避免同质化竞争与过度竞争。根据不同企业在产业链上的位置,规划集聚区的产业结构,激励集聚区内不同企业互补合作,搭配产业链,形成规模经济。加大扶持力度,对进入园区的文化创意企业,在土地使用、人才引进、规费减免等方面实施优惠政策,吸引国内甚至国外文化创意企业落户园区,促进产业集聚发展。

3.加大知识产权保护力度,营造有利的法制环境和市场环境。建立健全知识产权保护体系,加大知识产权的保护和宣传力度,形成尊重创新、鼓励创新、保护创新的良好发展环境。建立第三方知识产权评价中心及文化创意产业的知识产权评价制度。通过建立一整套对知识产权和文化创意项目进行评价的机制、模型、原则和运作模式,占领全国文化创意项目评价的制高点。允许经有关部门依法认定、评估的专利和技术按一定比例折价作为股本和注册资金。整合相关社会资源,创建专门的创意交易平台,降低文化创意产品交易成本,实现文化创意产品的价值转化。

4.建设创新型人才队伍,加快文化创意产业人才引进和培养步伐。组织实施“创意高新区”工程,吸引各地人才到苏州高新区来发展文化创意产业。积极举办大型设计艺术展览,打造设计师们互相交流碰撞的平台,推动设计师与国内、国际设计界进行广泛的对话与交流。营造自主创新、干事创业的良好环境,使创意设计走上良性健康的发展轨道。

5.拓宽投融资渠道,建立多元化投融资机制。利用政府资金引导、银行贷款筹资、民间资本投资、上市融资等多种途径,实行多元化投资。区政府设立文化创意产业专项扶持资金,主要用于支持重点文化创意产业园区公共技术服务平台的建设和经认定的重点文化创意企业的发展,可以采取贷款贴息、补贴和奖励等多种方式予以资助。通过建立政、银、企联席会议制度,积极向银行推介重点项目;通过贴息引导机制和市场化的项目贷款担保机制,引导银行加大对文化产业的信贷投入。鼓励企业运用资本运作的办法筹集发展资金,支持企业通过引进战略投资者、吸纳社会资本等形式,加快推进企业股权多元化。

6.建立创意产业统计评估体系,建立健全文化创意产业中介机构和行业组织。尽快研究并建立与国际接轨的创意产业统计评估体系,在条件成熟的基础上,定期发布《苏州高新区文化创意产业发展年度报告》等。鼓励建立文化创意产业市场的各种行业协会,发展经纪机构、代理机构、咨询服务机构等中介组织,充分发挥其在资源供给、产品生产和市场之间的纽带作用,促进各产业链上中下游的渠道畅通。大力发展文化策划、咨询、影视、演艺、展览等领域的文化中介机构。规范文化中介企业的设立和运行,实行许可证及资格认证制度,完善文化经纪人与经纪组织的资格评定体系,为文化交易信息化、法制化和网络化奠定基础。

7.培育市民文化消费观念,激发文化消费需求。首先要加大文化教育的投入,完善文化教育载体的建设,调整文化产品结构,形成文化培训、文化娱乐、文化交流、文化展演、文化旅游、文化休闲等市场,使文化市场能够满足不同层次的消费者。充分发挥现有场所的作用,积极通过文化创新来不断发掘新的文化题材,打造新的文化品牌,吸引广大市民参与文化消费。加强各类文化市场的培育和发展。加快发展艺术品展示、收藏、拍卖的文化商品交易市场。积极发展动漫、音像、广告、展览、咨询、版权等文化产品服务市场和文化要素市场,努力在与现代文化创意产业发展先进的地区靠拢同时,立足本地特色打造特色文化产业集群。

(苏州高新区宣传部)

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